2026年全国两会政府工作报告明确提出，要加快建设现代化水网，将其作为保障水安全、夯实基础设施、服务新质生产力的关键举措。今年是“十五五”开局之年，各地紧扣国家战略部署，立足区域水资源禀赋与发展实际，系统谋划重大水利工程，持续加大投入力度，积极推动水利任务纳入地方“十五五”规划。一幅“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的现代化水网蓝图，正加速从愿景走向实景。
高位推动 强化顶层设计
习近平总书记强调，“推进中国式现代化，要把水资源问题考虑进去”“加快推进水利基础设施现代化”。
党的二十届四中全会明确提出，加快建设现代化水网，增强洪涝灾害防御、水资源统筹调配、城乡供水保障能力。这一系列重大部署，为“十五五”时期提升国家水网建设水平指明了方向。
根据《政府工作报告》，“十五五”规划纲要草案提出6方面109项重大工程。其中，在构建现代化基础设施体系方面，聚焦现代化水网建设，明确将推进一批防洪减灾、重大引调水、供水灌溉等工程。
重大水利工程建设周期长，如不能在“十五五”期间开工，将难以在2035年前建成见效，进而影响对基本实现社会主义现代化的支撑能力。
水利部锚定新征程水利工作总目标总任务总要求，确保水利工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。
2026年年初召开的全国水利工作会议，明确“十五五”期间水网建设目标任务：基本建成南水北调中线引江补汉工程，推进一批跨流域跨区域重大引调排水工程规划建设；推进区域河湖水系连通和引调排水工程建设；加快控制性调蓄工程和重点水源工程建设，基本建成现代化水库运行管理矩阵。
水网规划如同事业发展的阶梯，体现战略性、宏观性、政策性，一步一个脚印，稳步推进。
水利部围绕增强洪涝灾害防御、水资源统筹调配、城乡供水保障能力目标，不断完善国家水网主骨架和大动脉，着力推动水利高质量发展、保障我国水安全。
重点突破 推动项目落地
放眼全国，各省将水网建设深度融入“十五五”发展布局，形成国家骨干引领、省级主骨架支撑、市县支网延伸的建设格局，为区域高质量发展注入源源不断的“水动力”。
3月4日下午，出席十四届全国人大四次会议的四川代表团在驻地举行全体会议，提出将长征渠引水工程和川渝东北一体化水资源配置工程纳入国家“十五五”水安全保障规划。这两项重大工程既回应民生期盼，又夯实粮食安全根基，四川省正依托水网建设破解水资源瓶颈，推动发展红利更广泛惠及百姓。
八桂大地，灌区纵横、大坝巍峨、水库星罗，“两横八纵、六河联通”的水网新格局初具规模。作为全国同时拥有省、市、县三级水网先导区的省区之一，“十五五”时期，广西将持续推进重大水利工程建设，推动现代化八桂水网迈向加力蓄势、纵深推进的新阶段。
内蒙古水资源禀赋先天不足，时空分布不均，与人口、产业布局特别是农业规模和结构不匹配的矛盾日益凸显，水资源保障压力持续加大。内蒙古自治区主席包钢近期作出批示，强调要高质量编制实施自治区“十五五”水安全保障规划，系统谋划建设现代化水网，全面提升自治区水安全保障能力。
作为国家粮食安全的“压舱石”，东北正以水网建设支撑农业振兴。黑龙江“十五五”规划建议提出，加快粮食产能提升工程、重点水库、大中型灌区、江河治理等水利工程建设，奋力推进农业振兴；吉林省着力加强病险水库除险加固和灌区建设改造，提升粮食生产韧性和稳定性。黑土沃野间，一座座水利工程正筑起“中国人的饭碗应该主要装中国粮”的坚实根基。
防汛抗旱事关人民群众生命财产安全和社会大局稳定。湖南省提出推进洞庭湖综合治理、湘资沅澧干支流治理和防洪控制性枢纽建设，实施城市和重点镇防洪圈闭合，提高城乡供水保障能力。北京则在规划建议中用较大篇幅聚焦水安全与韧性，围绕“统筹水资源、水环境、水生态治理”“建设完善流域防洪体系”“强化密云水库、官厅水库生态保护和治理”打出“组合拳”，筑牢首都水安全屏障。浙江加快建设现代化水网，大力推进水资源配置、防洪工程和数字孪生水利建设，不断提升应对极端气候的能力。
“加快建设现代化水网，健全骨干输排水通道与重要调蓄结点，全面提升防洪减灾硬实力。”全国政协委员、水利部总工程师仲志余表示，目前，新一轮七大流域防洪规划已基本完成，后续各流域将按照规划确定的目标，深化完善流域防洪工程体系建设，系统性提升水库、河道及堤防、蓄滞洪区防御能力。
“针对国家水网主骨架大动脉存在的关键短板，集中力量实施一批需在‘十五五’期间取得突破性进展的战略性工程。其中，着力推进南水北调后续工程高质量发展是重中之重。”全国政协常委、农业和农村委员会副主任蒋旭光结合中国式现代化的本质要求和人民群众的期盼，对当前国家水网建设提出思考。
从国家顶层设计到地方实干攻坚，从重大工程开工到投融资机制创新，全国上下正以联网、补网、强链为主线，推动水网建设从“骨架成型”向“功能完备”跨越，为“十五五”时期经济社会高质量发展筑牢水利根基、积蓄发展动能。 （来源：中国水利报）
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