党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，绘就了波澜壮阔、气势恢宏的发展蓝图。水利系统要科学编制好各领域“十五五”规划，以实际行动确保党中央决策部署在水利系统不折不扣落实到位。

科学编制“十五五”水利发展规划，要坚决同党中央精神对标对表，找准水利发展的方向、目标、任务。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的纲领性文件，为科学编制“十五五”水安全保障规划等各项水利规划、进一步健全水利发展规划体系指明了方向。要把学习贯彻全会精神同学习贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神贯通起来，同学习贯彻习近平总书记关于“十五五”规划编制的重要讲话指示精神贯通起来，落深落实落细党中央关于“十五五”的决策部署和任务要求，明确思路，科学布局，合理安排，形成一套定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的“十五五”水利发展规划体系，确保制定的规划经得起历史和实践检验。

科学编制“十五五”水利发展规划，要立足于夯实基础、全面发力的基本定位，以系统思维观大势、谋全局、抓统筹。不谋全局者，不足谋一域。一方面，要胸怀“国之大者”，注重规划目标任务和政策举措的系统性、整体性、协同性，加强与党的二十大和二十届历次全会目标任务、国家重大战略、《国家水网建设规划纲要》《关于全面推进江河保护治理的意见》等重要文件，以及流域综合规划、防洪规划等的衔接，加强部门协调和上下联动，确保各类目标协同一致、政策同向发力、措施协调联动。另一方面，要坚持善作善成，建立规划任务台账，实行清单管理，逐项明确重大任务、重大项目实施主体，逐一厘清责任单位、责任事项、完成时限，抓好“标准、规划、项目、立项、建设、评价”六个环节，做好规划实施情况动态监测和评估，加强跟踪督办，确保规划各项目标任务不折不扣完成。

来源：中国水利报 2025年12月10日